ВЕСТИ::: 26.11.2009. СКУПШТИНСКА ИЗЛАГАЊА ПОСЛАНИКА НОВЕ СРБИЈЕ АЛЕКСАНДРЕ ЈАНКОВИЋ, ЗЛАТЕ ЂЕРИЋ И СРЂАНА СПАСОЈЕВИЋА

- Члан 1. се брише и замењује речима: "Овим законом утврђују се изворне и поверене надлежности аутономне покрајине, имовина АП Војводина, средства за вршење поверених надлежности, овлашћења Републике Србије у надзору над вршењем изворних и поверених надлежности и уређују друга питања од значаја за положај АП Војводине“. Наиме, пре годину дана су чак 64 академика, више десетина угледних грађана, универзитетских професора, културних и јавних радника подржали су ово наше становиште и упутили отворено писмо и председнику и Влади и Скупштини Србије позивајући да се заустави стварање државе у држави.
  Једна невладина организација апеловала је на нас, посланике да спречимо ново распарчавање државе на следећи начин. Та невладина организација изражава велику забринутост за суверенитет и територијални интегритет државе Србије који је, најпре, тешко нарушен, надамо се само привремено, насилним отимањем и окупацијом КиМ, потом покушајем да се од АП Војводине начини нова држава у држави Србији. Предлог Статута противуставно додељује обележје државности чиме се намерава да се војвођанским Србима прида посебан национални идентитет. Како се Предлгом Статута Војводине започиње ново распарчавање и разарање већ смањене и обогаљене српске државе, одлуком Синода, у име Патријарха Павла и СПЦ молимо вас да ове дописе и захтеве изнесете на заседању Скупштине на коме би било расправљано о том питању у нади да ће му посланици посветити дужну пажњу и да ће овом, очигледно, противуставном акту ускратити своју сагласност и потврду, писало је у писму упућеном председници Парламента Славици Ђукић-Дејановић. Писмо сличног садржаја је упућено и председнику Србије и председнику Владе. То је писмо које је прочитао колега из СРС Александар Мартиновић не знајући наравно, пошто већину саопштења Синода саставља Владика Ирибеј бачки, да ли је потписао или није, али то писмо није фалсификат, заиста је било упућено председници Скупштине када је Предлог Статута Војводине ушао у скупштинску процедуру.
  Знате шта, госпођо Чомић, оно што ћу ја урадити је да позовем грађане Србије да дођу и присуствују гласању испред ове Савезне скупштине оног тренутка када почне гласање, а ви сте дужни да обезбедите народу видео бим да могу да прате како гласају српски посланици. Ја на овај начин дискутујем јер је цео мој формативни период од детињства, преко ране младости везан за ову северну српску покрајину и Сенту. У тој, Прерадовићевој улици биле су само четири српске куће - моје баке, мојих комшија Савете и Милана Понтића и кућа Пајтића са добро васпитаном децом која се зову Бојан и Невена. То су четири српске куће чије су антене биле тако окренуте да могу да прате српску телевизију, док су све остале биле окренуте ка Мађарској. Цела моја породица по мајчиној линији одлично је говорила мађарски језик "јона поткивано“ јер га је као обавезан језик учила у школи. На жалост, ја сам савладала само псовке јер ми је јако ишло на живце што у свакој продавници уместо "добар дан“, чујем „јона поткивано птеши“. Нисам разумела ни зашто смо мој отац и ја стално етикетрирани као Србијанци. То је оно - фина ти је мама, али се удала за Србијанца, ни зашто ми бака препоручује да када са екскурзија шаљем разгледнице, пишем латиницом јер поштари неће хтети да се малтретирају са ћирилицом. Скоро да бих пристала на то да смо ми "Војвођани“ различити од остатка Србије да није било свих оних мојих рођака, пријатеља и познаника који су на идентичан начин различити као и ти Војвођани, а који су живелу у Црној Гори, Книну, Херцеговини, Македонији, Косову, па чак и у Словенији. Почела сам од личног и долазимо до онога што је битно, а то је да је програм подржављења аутономије Војводине који су сви наведени, наши драги аутономаши хотимично или нехотимично спроводили је утемељен давно, пре пола века, новембра 1958. године салцбуршком изјавом војвођанског покрета коју су потписали др Еуген Јоцић, проф. Адалберг Карнгале и проф. др Корнел Филиповић. Том изјавом се најпре утврђује начело равноправности свих етничких група у Војводини и федерализам, уз одбацивање замисли о било ком државотворном народу пошто би разне етничке групе, Срби, Мађари, Швабе, Буњевци, Шокци, Румуни, Словаци и други стремили ка синтези у једну, војвођанску народност. Тако схваћена Војводина била би федерална јединица једне шире средњеевропске федерације која ће бити саставни део ЕУ. Свака сличност између те изјаве и актуелних намера војвођанских сепаратиста никако није случајна, поготово не на новоу тврдње да би европејска Војводина као самосталан регион одавно ушла у ЕУ да је на том путу не заустављају ретроградне србијанске снаге. Зато је потребно да нова држава Војводина има и свој посебан, нов идентитет уз уникатну, наравно, Војвођанску академију наука и уметности и латинично писмо које одваја Војвођане од тако примитивне ћирилице по којој се препознају Србијанци. То је, госпођо Чомић, суштина мог амандмана, а моја порука грађанима је да обавезно дођу и присуствују гласању јер ако смо Косово изгубили због шиптарских сепаратиста, о Војводини одлучују српски парламентарци. Према томе, народе изволи.
 

- Испред посланичке групе Нова Србија поднела сам амандман на члан 3. који се обраћа међународној и међурегионалној сарадњи. Тражили смо да се у том члану који има три става, други и трећи став бришу, сматрајући да када већ имамо овај став 1. који је врло јасан који каже да АП Војводина сарађује са одговарајућим територијалним заједницама других држава у оквиру спољне политике Републике Србије, уз поштовање територијалног јединства и правног поретка Републике Србије, други и трећи став су потпуно сувишни. Други и трећи став подстичу оно о чему је колега Јовановић говорио на пленарној седници, оне страхове који у Војводини постоје. Друго, ми из Војводине не желимо да се деси оно о чему је малопре говорио колега Бабић, да се неко у другом делу Србије осећа нелагодно зато што ми живимо овде и што смо то што јесмо. Овај закон, већином својих чланова труди се да подстакне управо такав став, да се код осталог дела Србије развије благо непријатељство према грађанима Војводине, а морате знати да смо ми веома везани и као народ, али и крвним, родбинским и пријатељским везама. Ово је закон који је сваким својим чланом проблематичан и ми зато нећемо дати зелено светло у дану за гласање, али се ви на то свакако нећете обазирати. Видећемо колико ће се на то обазирати грађани Србије, али два става овог члана су могла да буду изостављена. Сматрам да би их требало избрисати.
  Члан 4. овог закона говори о територији АПВ, а то је оно о чему смо заиста у ова два дана, много покушали да скренемо пажњу јавности и Парламента и Владе на оно што је заиста недопустиво у овом закону. Каже - "АПВ чине територије јединица локалних самоуправа у њеним географским областима Бачка, Срем и Банат, утврђене законом".
  Прво, садржај Војводине изгледа мало другачије када га делите на ове три јединице јер се те јединице географски тумаче мало шире. О томе је јуче говорено, тј. да део Баната припада Румунији и да постоје делови ових територија који припадају другим државама. Ми, колико ја знам, осим неким недопустивим средствима, не можемо остварити право на њих. Даље каже: "територија АПВ се не може се мењати без сагласности њених грађана, изражене на референдуму, у складу са законом". Док знамо да је референдум уставно питање, ово је недопустиво јер се овим чланом сугерише да се он може мењати и како се може мењати и ко би то питање могао да покрене. Ко има потребу да то територијално питање решава оваквим законом када ми заговарамо Европу без граница. Европа која свакога дана брише неке границе, нама намеће најстрожије критеријуме и уводи границе. Хвала.

  ПРЕДСЕДАВАЈУЋА: Народна посланица Александра Јанковић је поднела амандман којим је предложила да се после члана 5. додају нови чланови од 5а до 5ф. Реч има народна посланица Александра Јанковић.

- Није до 5ф него до 5ђ јер је у Србији још увек у званичној употреби српски језик и ћирилично писмо, а по ћирилици иде а, б, в, г, д, ђ. Друго, да сте стварно имали добре воље и намере ви бисте усвојили закон о преносу надлежности који су ДСС и Нова Србија поднели још пре 7-8 месеци. Али, пошто су ваше намере другачије, а то је распарчавање Србије, урадили сте ово што сте урадили. Мој амандман се тиче републичких и покрајинских органа, тј. о надзору над уставношћу и законитошћу општих аката и рада АП Војводине донесеним у изворним надлежностима, надзор над усаглашеношћу општих аката АП Војводине са Статутом, надзор над извршавањем општих аката донесених у изворним и повереним надлежностима. Претпостављам да грађанима Србије то не значи баш много, осим тога видите да сам и ја морала да повлачим амандман јер заиста нисам стручњак за писање амандмана, ја сам психолог и тиме сам квалификована да постанем председник Србије но, консултовала сам некога ко је заиста ауторитет у тој области, а чије име заиста волим да споменем јер увек изазива реакције, а то је др Војислав Коштуница који заправо објашњава зашто је дошло до изостављања овог члана 5. јасно дефинисаног односа између републичких и покрајинских органа. Намера заправо јесте федерализација државе. Иако Устав одређује Републику Србију као унитарну државу две аутономне покрајине које имају само статус територијалних јединица, Предлог Статута, осим што даје елементе државности Војводине омогућава и процес федерализације државе следећим противуставним одредбама: преузимање одређених надлежности које по Уставу не може да има АП Војводина, као што су регионални развој, оснивање Развојне банке, аграрна политика, заштита животне средине, наука и технолошки развој, Академија наука и уметности, службена употреба језика и писма, предлагање мреже судова на територији АП Војводине, давање мишљења на промене Устава које се односе на положај, права и дужности АП Војводине.
  Преузимањем државних функција као што је извршна функција и уређивање закона у члану 30. Статута је неуставно. Даље, неуставно је регулисање међусобних односа покрајинских и републичких органа по принципу равноправности, консензуса и могућност стварања мешовите комисије, састављене од представника републичких и покрајинских органа. То је тако дато у члану 28. Предлога Статута и у члану 25. - регулисање могућности и поверавања сопствених изворних надлежности националним саветима националних мањина.

- Посланичка група Нова Србија поднела је амандман на члан 7. јер је то члан који говори о имовини АП Војводине. Прочитаћу оба његова става:
 "Имовина АП Војводине, начин њеног коришћења и располагања уређују се законом“. То је нешто што је уређено Уставом.
 "У својини АП Војводине, као облику јавне својине, јесу ствари које на основу закона користе органи АП Војводине, јавна предузећа и установе чији је она оснивач и друге покретне и непокретне ствари, у складу са законом којим се уређује јавна својина“.
  Хтела бих да вас подсетим на један закон који се никако не пожурује, који се никако не види на хоризонту донетог закона, а то је Закон о реституцији и денационализацији. Многе установе и јавна предузећа се налазе у објектима који су предмет тј. морају бити предмет тих закона.
  Између осталог, један од циљева доношења овог закона је да се одложи оно са чим се неизбежно да се суочимо и што ова држава мора да уради, па ће то онда мало да се разводни и да се пред ЕУ фингира жеља да се то донесе, а неће се донети, а сви знамо да је то први и основни услов уласка у ЕУ, ако смо искрени према својим грађанима.
  Дакле, овакав члан није смео да се нађе у закону. Хвала.
 

- Члан 8. говори о финансирању надлежности АП Војводине и има три става. У изворном тексту он гласи: "АП Војводина има изворне приходе којима финансира своје надлежности, а врста и висина изворних прихода одређује се посебним законом и средства за вршење поверених послова обезбеђује Република Србија“. То је она иста Република Србија која својим локалним самоуправама није успела да достави средства која су им неопходна за елементарно преживљавање. Ми смо тражили да се овај текст замени речима: "АП Војводина има изворне приходе којима финансира своје надлежности, а врста и висина прихода одређује се посебним законом Републике Србије и све приходе на територији АП Војводине наплаћује орган државне управе одређен законом Републике Србије. АП Војводина, у складу са законом Републике Србије може да оснива финансијске организације, фондове и друге организације за финансирање послова од значаја за Покрајину у области привреде, саобраћаја, пољопривреде, водопривреде, шумарства, лова, риболова, туризма, угоститељства, просвете, културе, спорта, здравствене и социјалне заштите и у другим областима утврђеним законом Републике Србије“.
  Образложење за одбијање овог амандмана каже: "Амандман се не прихвата, решења из Предлога закона у складу су са чланом 184. Устава Републике Србије, јасна су и не захтевају додатно прецизирање". Апсолутно закон мора додатно да прецизира све оно што прихвата, односно, што треба да спроведе из Устава као уставну одредбу и ми смо се трудили да то најпрецизније, у корист грађана Србије и Војводине, учинимо.

- Даме и господо народни посланици, поштовани председавајући, поштовани министри, подржавајући амандман госпође Злате Ђерић која је тражила брисање и који није прихваћен у члану 8. покушали смо да поднесемо амандман који би донекле поправио овај текст и који би суштински допринео евентуалном побољшању законског текста.
  Дакле, у члану 8. после речи "законом“ додају се речи "у складу са Уставом“. После става 3. додаје се став 4. који гласи: "Надзор и контролу трошењаа средстава врше органи Републике Србије у складу са Уставом“.
  Образложење овог амандмана је да је за грађане најосетљивије питање стицања и трошења средстава, а посебно контрола трошења тих средстава. Грађани морају бити обавештени на који начин се располаже њиховим средствима јер они та средства стварају. Наравно, образложење које је Влада дала зашто није прихватила је крајње произвољно, није ни у складу са овим што смо ми предложили па се образложење ни не односи на овај амандман који смо ми поднели. Хвала.

- Даме и господо народни посланици, обзиром на скроман број чланова Владе који су се одазвали, претпостављам да Влада не жели да одговара на питања директно. Очекивала сам да ће се појавити Мирко Цветковић, премијер који је дужан да јавно грађанима, у овим директним преносима да неке одговоре грађанима, па ћу поново да кажем своје питање које са пре подне упутила господину Цветковићу, а које врло узнемирава јавност Србије и Војводине, а то је изјава Шандора Егерешија да ће ова Влада у току свог мандата мењати Устав Републике Србије да би се ускладио са потребама аутономије Војводине.
  Није нам јасно шта то значи, какве су то промене јер то нису помињали у предизборној кампањи, а сада представљају Републику Србију. Друго питање је делимично локално и молим министра економије и регионалног развоја да прибави одговор из Агенције за привредне регистре, како је могуће да се региструје као 140 задругар у Земљорадничкој задрузи "Стапар" задружни капитал и тиме се омогући нечувена пљачка задругара тешка 1.600.000 евра. То је нешто што они очекују као одговор Владе.
  Треће питање које морам да поставим је упућено министру здравља, који је такође одсутан, а које сам упутила у летњем заседању и још увек нисам добила одговор: Ко су снабдевачи цитостатицима пет дечијих онкологија у Србији? То је питање на које одговор траже родитељи деце која су у овој земљи најтеже оболела и није безразложно питање јер мислим да ће се после одговора на то питање отворити још многа озбиљна питања. Хвала.

- Моје питање је упућено премијеру који, наравно, није ту. Одсутан је као и господин Чанак па претпостављам да се још увек договарају о зарезима и ускличницима и свим осталим битним знацима интерпункције у овом сепаратистичком Статуту Војводине.
  Пошто садашњи Устав није по мери њиховог Статута, треба сада Устав усаглашавати са Статутом. Основно питање је који је језик и које писмо у званичној службеној употреби? Добили смо допис, ако посланичка група, из Републичког ПИО фонда, Дирекција покрајинског фонда Нови Сад, одељење за ПИО, применом међународних споразума. Наиме, странка је тражила доставу фотокопије личног картона. Шта пише у допису? Дакле, обратите пажњу на језик. Надлежни орган социјалног осигурања се обратио "замолницом“ овој служби да за ту странку достави преглед пензијског стажа који се признаје за пензију.
  Према наводима у "замолници“, објашњава се у ком својству је именовани радио и наставља се: "молите се да овој служби доставите препис особног листа или извод из очевидника...“
  Живо ме занима, пре усвајања овог Статута Војводине и латиничног писма, шта је ово и о чему се ради? Ово је од 30.09.2009. године. Да ли је у држави Србији још увек у употреби српски језик и ћирилично писмо, јер ми у српском језику знамо за термин "молба“, а не замолница, а и ово "особни лист“ и "извод из очевидника“, делује ми као околотрбушни пантолодржач.
  Врло радо ћу доставити члановима Владе и господину Чанку пошто је он више у комуникацији са премијером па да му ово достави.
  Друго питање је упућено некоме ко је, опет, одсутан, а то је вечити министар здравља. Питање за овог одсутног, неуспелог академика је зашто грађани Панчева са обољењем кукова не могу да иду у Београд него морају у Врбас? Оболели од рака се на зрачење упућују сада у Сремску Каменицу, а изричито је забрањено давање упута за Београд тако да је лекарка која је недавно пацијента због хитности случаја, упутила у Београд који је на 20 минута од Панчева, уместо у главни, административни центар Нови Сад, добила отказ.
  Треће питање је за министра одбране и занима ме да ли наше безбедносне службе имају процену ризика у Србији због доношења оваквог Статута и да ли те службе имају информацију о утицају института за југоисточну Европу са седиштем у Минхену на стварање Статута Војводине? Хвала.
 

 Информативна служба Нове Србије